Важные ссылки

 



ГОСАВТОИНСПЕКЦИЯ РАЗЪЯСНЯЕТ ПОЛОЖЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО НАДЗОРУ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УЧАСТНИ PDF Print E-mail
Автор: Отдел по взаимодействию с правоохранительными органами   
Tuesday, 21 November 2017 05:23

20 октября 2017 г. вступил в силу приказ МВД России от 23 сентября 2017 г. № 664 «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения». Приказ разработан взамен действовавшего административного регламента, утвержденного в 2009 г.

В связи с возникающими у граждан и представителей средств массовой ин­формации вопросами, связанными с применением отдельных положений Административного регламента, разъяс­няем следующее.

Прекращение выдачи справок о ДТП

Из нового административного регла­мента исключены положения, предус­матривающие при оформлении ДТП выдачу сотрудниками полиции участни­кам происшествия справки о ДТП.

То есть при оформлении ДТП сотруд­никами полиции будут оформляться исключительно процессуальные доку­менты, предусмотренные законом. Это, в частности, определение о возбуждении дела об административном правонару­шении и проведении административно­го расследования, либо протокол об административном правонарушении, либо постановление по делу об адми­нистративном правонарушении. В пер­вичном процессуальном документе будут кратко отражаться сведения, которые ранее содержались в справке о ДТП (све­дения о транспортных средствах и их повреждениях, о страховых полисах ОСАГО, участниках происшествия).

Таким образом, отдельная справка о ДТП выдаваться не будет.

Остановка водителей сотрудниками Госавтоинспекции для проверки документов

В связи с тем, что количество постов ДПС за последние годы сократилось втрое, а количество граждан, управляю­щих автомобилями без прав, выросло, для обеспечения общественной безопас­ности необходимо усилить контроль на улично-дорожной сети.

Как известно, остановка по основанию только для проверки документов могла быть осуществлена исключительно на стационарном посту ДПС.

Сейчас, с 20 октября 2017 г., останав­ливать транспортные средства по дан­ному основанию (т.е. только с целью проверки документов) можно и вне ста­ционарных постов ДПС, т.е. при несении службы сотрудниками как в пешем порядке, так и на патрульном транспор­те (автомобиле, мотоцикле).

К имеющимся ранее основаниям для остановки сотрудником автомобиля вне стационарного поста ДПС (выявление факта нарушения водителем ПДД, нали­чие ориентировок о причастности транс­портного средства к совершению право­нарушения, необходимость опроса водителя или его привлечения в качест­ве понятого, для оказания помощи, необ­ходимости использования транспортно­го средства и при проведении специаль­ных профилактических и иных мероп­риятий) добавилось основание в части, касающейся проверки документов, кото­рое ранее могло применяться только на стационарном посту ДПС.

Фотовидеосъемка общения с сотрудниками Госавтоинспекции

В новом приказе о работе ДПС отсутс­твует положение, которое было в пре­дыдущем приказе и запрещало сотруд­никам Госавтоинспекции препятствовать гражданам производить фотовидеосъ­емку общения с сотрудниками.

Многими автолюбителями и экспер­тами данный факт был трактован иначе, с позиции исключения из регламента права граждан осуществлять фотовидео­съемку инспектора.

Госавтоинспекция поясняет: инспектор не имеет права препятствовать видеоза­писи.

Ограничение такого права возможно в рамках осуществления охранных либо оперативно-розыскных мероприятий, рассмотрения дела об административном правонарушении, а также в целях защиты государственной и иной охраняемой зако­ном тайны, защиты прав граждан, обще­ственных объединений и организаций.

Например, если водитель снимает на телефон место ДТП и мешает при этом инспектору, тот может потребовать пре­кратить съемку. Либо в регионе введен режим контртеррористической операции, в этом случае сотрудник ДПС должен проинформировать об этом водителя и попросить выключить камеру.

Сам инспектор также имеет право вести съемку, причем не только на слу­жебный слу­жебный видеорегистратор, но и на собс­твенный мобильный телефон.

Использование систем фото- видеофиксации нарушений ПДД в зонах ремонтных работ

Предыдущим приказом не допуска­лось применение средств автоматичес­кой фиксации в местах, где ограничения движения установлены временными дорожными знаками.

Теперь комплексы автоматической фотовидеофиксации будут применяться и на таких участках автомобильных дорог. Эта мера позволит снизить количество ДТП, связанных с превышением водите­лями установленных временных ограни­чений скорости, в местах проведения работ по ремонту, реконструкции и обустройству дорожной сети.

Включена норма о возможности ис­пользования технических средств, не принадлежащих органам внутренних дел.

В связи с введением с 1 июня 2017 г. Национальных стандартов, определяю­щих общие технические требования к средствам автоматической фиксации и правила их применения, в регламент включены положения, касающиеся соот­ветствия таких средств данным ГОСТам.

При принятии решения (заключении соглашения с организациями) о приме­нении вновь вводимых в эксплуатацию средств автоматической фиксации Госавтоинспекцией будет контролиро­ваться наличие сведений об их соответс­твии требованиям ГОСТа, определяюще­го Общие технические требования к средствам автоматической фиксации.

Что касается ГОСТа, устанавливающе­го правила применения, то его действие будет распространяться на все комплек­сы, в том числе введенные в эксплуата­цию ранее.

Изменения в процедуре освидетельствования на состояние опьянения

Положения, касающиеся освидетель­ствования на состояние опьянения, дополнены нормой, обязывающей сотрудника полиции (в случае если осви­детельствование на состояние опьянения осуществляется на ближайшем посту ДПС, ином помещении органа внутренних дел) при отрицательном результате осви­детельствования на состояние опьянения и отсутствии оснований для направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения препроводить лицо к месту отстранения от управления транс­портным средством либо к месту нахож­дения его транспортного средства. В ста­ром регламенте была норма, которая обязывала инспекторов возвращать водителей только после медицинского освидетельствования из больницы к автомобилю (в случае если опьянение не было обнаружено).

Технические поправки (приведе­ние положений регламента в соответствии с действующим законодательством)

Часть изменений носит технический характер и нововведениями как таковы­ми не является. К примеру, убрана воз­можность изъятия водительских прав и снятия номеров — эти меры ранее (в 2013 г.) уже исключены из законода­тельства и не применяются. Теперь инс­пектору можно предъявлять не только традиционный бумажный полис ОСАГО, но и распечатку электронного (соответс­твующий закон принят еще в 2016 г.). Прописана процедура оформления ДТП без участия понятых, которая также дейс­твует с 2014 г. Довольно много обсуж­дали нововведения, якобы связанные со скрытым патрулированием. Но в дейс­твительности ничего не поменялось: эта форма надзора за движением допуска­лась и раньше.