|
Предоставление информации, прием документов
органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) в отношении совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными, не полностью дееспособными, а также патронажа в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права, исполнять обязанности
В соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края 01 ноября 2013 года № 1249, УСЗН в Крыловском районе предоставляет гражданам, проживающим на территории муниципального образования, государственную услугу «Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) в отношении совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными, не полностью дееспособными, а также патронажа в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права, исполнять обязанности».
Заявителями на получение государственной услуги являются совершеннолетние дееспособные граждане, выразившие желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными или не полностью дееспособными, установить опеку или попечительство над недееспособными или не полностью дееспособными гражданами, патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права, исполнять обязанности, место жительства которых расположено на территории Краснодарского края, а также не имеющие судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан на момент установления опеки или попечительства и медицинских противопоказаний на момент установления опеки (попечительство), патронажа.
Для защиты прав и законных интересов совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными или не полностью дееспособными, обеспечения достойного уровня их жизни Федеральным законом от 24 апреля 2008 года №48-ФЗ утверждены опека и попечительство.
Опека - форма устройства граждан, признанных судом недееспособными, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия
Попечительство - форма устройства граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Подопечный - гражданин, в отношении которого установлены опека или попечительство.
Недееспособный - гражданин, признанный судом недееспособным по основаниям, предусмотренным статьей 29 Гражданского кодекса Российской Федерации, т.е. гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.
Не полностью дееспособный гражданин - гражданин, ограниченный судом в дееспособности по основаниям, предусмотренным статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, т.е. гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство.
Не полностью дееспособный гражданин вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки. Совершать другие сделки, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя. Такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред.
Управление социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в Крыловском районе, являясь органом опеки и попечительства, ведет прием граждан, выразивших желание стать опекунами и попечителями.
Правила подбора, учета и подготовки граждан,
выразивших желание стать опекунами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010г. №927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан» утверждены Правила подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами.
Подбор, учет и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами, осуществляются органами опеки и попечительства.
Подбор и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами, могут также проводиться образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями, осуществляющими указанные полномочия органов опеки и попечительства.
Опекун или попечитель назначается по их заявлению в письменной форме органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства.
Перечень документов, предъявляемых в управление по месту жительства гражданином, выразившим желание стать
опекуном или попечителем:
а) заявление о назначении опекуном или попечителем;
б) справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров - копии пенсионного удостоверения (справка принимается в течение года со дня выдачи);
в) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации (принимается в течение 3 месяцев со дня его выдачи).
г) копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном или попечителем, состоит в браке);
д) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном или попечителем, на совместное проживание совершеннолетнего подопечного с опекуном или попечителем;
е) документ о прохождении гражданином, выразившим желание стать опекуном или попечителем, подготовки в порядке, установленном Правилами подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 года № 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан» (при наличии);
ж) автобиография.
Гражданин, выразивший желание стать опекуном или попечителем, при подаче заявления о назначении опекуном или попечителем должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
Перечень документов гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем, предоставление которых осуществляется, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу:
а) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копию финансового лицевого счета с места жительства;
б) справка о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданная соответствующими уполномоченными органами;
в) справка об отсутствии у гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан, выданная органами внутренних дел;
г) справка, подтверждающая получение пенсии, выданная территориальными управлениями отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю, или иными органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, в отношении гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем, являющегося пенсионером.
В целях назначения опекуном гражданина, выразившего желание стать опекуном, или постановки его на учет орган опеки и попечительства в течение 7 дней со дня представления документов производит обследование условий его жизни, в ходе которого определяется отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном.
При обследовании условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, оцениваются жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы заявителя, способность его к выполнению обязанностей опекуна, а также отношения, сложившиеся между членами его семьи.
Результаты обследования указываются в акте об обследовании условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном.
Орган опеки и попечительства в течение 15 дней со дня представления документов и акта об обследовании принимает решение о назначении опекуна (о возможности заявителя быть опекуном, которое является основанием для постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном) либо решение об отказе в назначении опекуна (о невозможности заявителя быть опекуном) с указанием причин отказа.
Гражданским законодательством определяются права и обязанности опекунов и попечителей.
Права, обязанности и ответственность опекуна
недееспособного гражданина
Согласно ст. 29, 31 Гражданского кодекса РФ опека устанавливается для защиты прав и интересов недееспособных граждан. Соответственно опекун должен защищать права и интересы опекаемого.
Опекун должен выполнять свои обязанности безвозмездно (ч.1 ст. 36 ГК РФ).
Согласно ч. 3 ст.36 ГК РФ опекун обязан заботиться о содержании опекаемого, об обеспечении его уходом и лечением.
Недееспособным гражданам, помещенным под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, опекуны не назначаются. Исполнение обязанностей опекунов возлагается на указанные организации (ч. 4 ст. 35 ГК РФ).
В соответствии с ч.4 ст. 11 Федерального закона от 24 апреля 2008 года №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» временное пребывание подопечного в образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, или иной организации, в целях получения медицинских, социальных, образовательных или иных услуг либо в целях обеспечения временного проживания подопечного в течение периода, когда опекун по уважительным причинам не может исполнять свои обязанности в отношении подопечного, не прекращает права и обязанности опекуна в отношении подопечного.
Согласно ч. 3 ст. 34 ГК РФ, ч. 1 ст. 24 Закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ органы опеки и попечительства по месту жительства подопечных осуществляют надзор за деятельностью опекунов.
Общие правила распоряжения имуществом подопечных определяются ГК РФ и Законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ.
В соответствии с ч. 2 ст.130 ГК РФ вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Следовательно, получаемые подопечным доходы (пенсия и компенсационные выплаты) входят в состав его движимого имущества и принадлежат самому подопечному.
Опекуны не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат (ч. 1 ст.17 Закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ).
В соответствии с новой редакцией п. 1 ст. 37 ГК РФ суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства подлежат зачислению на отдельный номинальный счет и расходуются опекуном без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Таким образом, все денежные средства, выплачиваемые на содержание подопечного в наличной или безналичной форме, должны поступать на особый банковский счет. Согласно п.1 ст.860.1 ГК РФ номинальный счет может открываться владельцу счета (опекуну) для совершения операций с денежными средствами, права на которые принадлежат подопечному. Права на денежные средства, поступающие на номинальный счет, в том числе в результате их внесения опекуном, принадлежат также подопечному. Договор номинального счета может быть заключен как с участием, так и без участия подопечного (п. 2 ст. 860.2 ГК РФ).
Договором номинального счета может быть ограничен круг операций, которые могут совершаться по указанию опекуна, в том числе путем определения лиц, которым могут перечисляться или выдаваться денежные средства (ст. 860.3 ГК РФ). Законом или договором номинального счета с участием подопечного на банк может быть возложена обязанность контролировать использование опекуном счета денежных средств в интересах подопечного в пределах и в порядке, которые предусмотрены законом или договором (п. 3 ст.860.1 ГК РФ).
Поступление указанных средств на специальный счет не означает право опекуна расходовать эти средства по своему усмотрению: п.1 ст.37 ГК РФ предусматривает, что опекун представляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».
Обращаем внимание, что опекун или попечитель имеет право распоряжаться всеми остальными доходами подопечного, в том числе доходами от управления его имуществом, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
Разрешение оформляется в виде отдельного акта (ч. 3 ст. 8 ФЗ - 48), которым должны быть определены предельные суммы, которые опекун вправе израсходовать, а также цели, на которые указанные суммы могут быть потрачены.
Опекун, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна и их близкими родственниками (ч. 3 ст. 37 ГК РФ).
В соответствии со ст.25 Закона 24.04.2008 № 48-ФЗ опекун ежегодно не позднее 1 февраля текущего года обязан представлять в управление отчет по форме, утвержденной постановлением Правительства от 17.11.2010 № 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан», за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов.
При наличии уважительных причин (болезнь, изменение имущественного положения, отсутствие взаимопонимания с подопечным и т.п.) опекун вправе обратиться в орган опеки и попечительства с просьбой об освобождении его от исполнения обязанностей опекуна (ч. 2 ст. 39 ГК РФ).
Согласно ч.2 ст.35 ГК РФ опекун обязан извещать орган опеки и попечительства о перемене опекуном и (или) опекаемым места жительства.
В случае, если опекун будет не надлежаще исполнять свои обязанности опекуна, в том числе будет использовать опеку в корыстных целях, оставит опекаемого без надзора и необходимой помощи, орган опеки и попечительства может отстранить опекуна от исполнения обязанностей опекуна и принять необходимые меры по привлечению его к установленной законом ответственности (ч. 3 ст. 39 ГК РФ).
В случае излечения опекаемого и возвращения к нему фактической дееспособности, опекуну необходимо сообщить об этом в орган опеки и попечительства и ходатайствовать перед судом о признании опекаемого дееспособным и о снятии с него опеки (ч. 3 ст. 36 ГК РФ).
Права, обязанности и ответственность попечителя
не полностью дееспособного гражданина
Согласно ст.30, 31 Гражданского кодекса Российской Федерации попечительство устанавливается для защиты прав и интересов не полностью дееспособных граждан. Соответственно попечители должны защищать права и интересы подопечных.
Попечитель должен выполнять свои обязанности безвозмездно (ч.1 ст. 36 ГК РФ).
Согласно ч.3 ст.36 ГК РФ попечитель обязан заботиться о содержании подопечного, об обеспечении его уходом и лечением.
Не полностью дееспособным гражданам, помещенным под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, попечители не назначаются. Исполнение обязанностей попечителей возлагается на указанные организации (ч.4 ст.35 ГК РФ).
В соответствии с ч.4 ст.11 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» временное пребывание подопечного в образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, или иной организации, в целях получения медицинских, социальных, образовательных или иных услуг либо в целях обеспечения временного проживания подопечного в течение периода, когда попечитель по уважительным причинам не может исполнять свои обязанности в отношении подопечного, не прекращает права и обязанности попечителя в отношении подопечного.
Согласно ч.3 ст. 34 ГК РФ, ч.1 ст.24 Закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ органы опеки и попечительства по месту жительства подопечных осуществляют надзор за деятельностью попечителя.
Согласно ч.1 ст.30 ГК РФ попечитель дает согласие на совершение подопечным сделок, за исключением совершения мелких бытовых сделок, а также на получение заработка, пенсии и иных доходов и распоряжение ими.
В соответствии со ст.37 ГК РФ попечитель расходует исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства доходы подопечного гражданина, в том числе доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно.
Попечитель не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного (ч.2 ст.37 ГК РФ).
Попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом попечителя и их близкими родственниками (ч.3 ст.37 ГК РФ).
В соответствии со ст.25 Закона 24.04.2008 № 48-ФЗ попечитель ежегодно, не позднее 1 февраля текущего года, обязан представлять в управление отчет по форме, утвержденной постановлением Правительства от 17.11.2010 № 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан», за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов.
При наличии уважительных причин (болезнь, изменение имущественного положения, отсутствие взаимопонимания с подопечным и т.п.) попечитель вправе обратиться в орган опеки и попечительства с просьбой об освобождении его от исполнения обязанностей попечителя (ч.2 ст.39 ГК РФ).
Согласно ч.2 ст.35 ГК РФ попечитель обязан извещать орган опеки и попечительства о перемене попечителем и (или) опекаемым места жительства.
В случае, если попечитель будет не надлежаще исполнять свои обязанности, в том числе будет использовать попечительство в корыстных целях, оставит подопечного без надзора и необходимой помощи, орган опеки и попечительства может отстранить попечителя от исполнения обязанностей и принять необходимые меры по привлечению его к установленной законом ответственности (ч.3 ст.39 ГК РФ).
В случае если основания, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности, отпали, попечителю необходимо сообщить об этом в орган опеки и попечительства и ходатайствовать перед судом о признании подопечного дееспособным и о снятии с него попечительства (ч.3 ст.36 ГК РФ).
Порядок определения лиц, имеющих право быть
опекунами или попечителями
Преимущественное право быть опекунами или попечителями перед всеми другими лицами имеют родители, супруги, совершеннолетние дети, бабушки и дедушки, совершеннолетние внуки, братья и сестры совершеннолетнего подопечного (ст.10 гл.3 Закона 24.04.2008 № 48-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2016г. №1221 внесены изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010г. №927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан», а именно:
«Родители, бабушки, дедушки, братья, сестры, дети и внуки, выразившие желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних подопечных, с которыми указанные граждане постоянно совместно проживали не менее 10 лет на день подачи заявления о назначении опекуном, признаются близкими родственниками, выразившими желание стать опекунами», что позволит им подать документы на установление опеки, а также представлять отчет о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного в орган опеки и попечительства в упрощенной форме.
Близкие родственники, выразившие желание стать опекунами), представляют в орган опеки и попечительства по месту жительства следующие документы:
а) заявление о назначении опекуном;
б) документы, подтверждающие родство с совершеннолетним подопечным;
в) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам медицинского освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации;
г) копия свидетельства о браке (если близкий родственник, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке).
Проверка условий жизни
совершеннолетнего недееспособного гражданина,
соблюдения опекуном его прав и законных интересов, обеспечения сохранности его имущества, выполнения опекуном требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей
В целях осуществления надзора за деятельностью опекунов или попечителей орган опеки и попечительства по месту жительства совершеннолетних подопечных проводит плановые и внеплановые проверки.
При установлении опеки или попечительства над совершеннолетними подопечными плановые проверки проводятся в виде посещения совершеннолетнего подопечного:
а) 1 раз в течение первого месяца после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна или попечителя;
б) 1 раз в 3 месяца в течение первого года после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна или попечителя;
в) 1 раз в 6 месяцев в течение второго года и последующих лет после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна или попечителя.
При осуществлении указанных проверок оцениваются
- жилищно-бытовые условия совершеннолетнего недееспособного гражданина,
- состояние его здоровья,
- внешний вид и соблюдение гигиены,
- эмоциональное и физическое состояние,
- отношение с опекуном,
- возможность опекуна обеспечить потребности совершеннолетнего недееспособного гражданина, включая выполнение реабилитационных мероприятий, содержащихся в индивидуальной программе реабилитации инвалида.
При установлении опеки или попечительства над совершеннолетним подопечным его близкого родственника из числа родителей, бабушек, дедушек, братьев, сестер, детей и внуков, которые постоянно совместно с ним проживали не менее 10 лет на день подачи заявления о назначении опекуном, плановые проверки проводятся в виде посещения совершеннолетнего подопечного:
а) 1 раз в течение первого года после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна или попечителя;
б) 1 раз в 3 года в течение последующих лет после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна или попечителя.
Основания прекращения опеки и попечительства
Опека или попечительство прекращается:
1) в случае смерти опекуна или попечителя либо подопечного;
2) при освобождении либо отстранении опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей;
3) в случаях, предусмотренных ст.40 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Опекун, попечитель могут быть освобождены от исполнения своих обязанностей по их просьбе.
Орган опеки и попечительства может освободить опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей, в том числе временно, в случае возникновения противоречий между интересами подопечного и интересами опекуна или попечителя.
В случаях ненадлежащего выполнения опекуном или попечителем лежащих на нем обязанностей, в том числе при использовании им опеки или попечительства в корыстных целях или при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи, орган опеки и попечительства может отстранить опекуна или попечителя от исполнения этих обязанностей и принять необходимые меры для привлечения виновного гражданина к установленной законом ответственности.
Патронаж над совершеннолетним дееспособным гражданином, который по состоянию здоровья не способен самостоятельно осуществлять и
защищать свои права и исполнять свои обязанности
Над совершеннолетним дееспособным гражданином, который по состоянию здоровья не способен самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, может быть установлен патронаж.
В течение месяца со дня выявления совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, ему назначается органом опеки и попечительства помощник. Помощник может быть назначен с его согласия в письменной форме, а также с согласия в письменной форме гражданина, над которым устанавливается патронаж. Работник организации, осуществляющей социальное обслуживание совершеннолетнего дееспособного гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа, не может быть назначен помощником такого гражданина.
Помощник совершеннолетнего дееспособного гражданина совершает действия в интересах гражданина, находящегося под патронажем, на основании заключаемых с этим лицом договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора.
Орган опеки и попечительства обязан осуществлять контроль за исполнением помощником совершеннолетнего дееспособного гражданина своих обязанностей и извещать находящегося под патронажем гражданина о нарушениях, допущенных его помощником и являющихся основанием для расторжения заключенных между ними договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора.
Перечень документов, предъявляемых в управление по месту жительства гражданами, выразившими желание установить патронаж:
а) заявление на имя руководителя управления о назначении помощника для осуществления патронажа;
б) заявление гражданина на имя руководителя управления о назначении его помощником для осуществления патронажа;
в) медицинское заключение о состоянии здоровья дееспособного гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа, о невозможности по состоянию здоровья самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности;
г) медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина, оформляющего патронаж, об отсутствии у него заболеваний, при которых он не может быть помощником гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа (оформляется на бланке, утвержденном в приложении № 2 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 сентября 1996 года № 332);
д) документ, подтверждающий, что гражданин не является социальным работником.
Граждане при подаче заявлений должны предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
Права, обязанности и ответственность помощника совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности
Согласно ч.1 ст.41 Гражданского кодекса РФ над совершеннолетним дееспособным гражданином, который по состоянию здоровья не способен самостоятельно осуществлять и защищать свои права, исполнять свои обязанности, может быть установлен патронаж. В течение месяца со дня выявления дееспособного гражданина ему назначается органом опеки и попечительства помощник. Помощник может быть назначен с его согласия в письменной форме, а также с согласия в письменной форме дееспособного гражданина, над которым устанавливается патронаж. Работник организации, осуществляющей социальное обслуживание дееспособного гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа, не может быть назначен помощником дееспособного гражданина.
Согласно ч.3 ст.41 ГК РФ помощник распоряжается имуществом, принадлежащим дееспособному гражданину, на основании договора поручения, доверительного управления, заключенного с дееспособным гражданином или иного договора.
Граждане, находящиеся под патронажем, являются полностью дееспособными, они вправе самостоятельно совершать все необходимые сделки по управлению своим имуществом и доходами. Совершение бытовых и иных сделок, направленных на содержание и удовлетворение бытовых потребностей дееспособного гражданина, осуществляется помощником только с согласия дееспособного гражданина.
Патронаж устанавливается для защиты прав и интересов дееспособного гражданина. Помощники должны защищать права и интересы дееспособных граждан, а также оказывать помощь в осуществлении ими своих прав и обязанностей. Помощники охраняют дееспособных граждан от злоупотребления со стороны третьих лиц.
Согласно ч.4 ст.41 ГК РФ орган опеки и попечительства имеет право осуществлять контроль за исполнением помощником дееспособного гражданина своих обязанностей.
Патронаж может осуществляться как на безвозмездной основе, так и может оплачиваться за счет дееспособного гражданина, находящегося под патронажем. Порядок, срок назначения и прекращения выплаты вознаграждения помощнику определяется договором.
Помощник обязан известить орган опеки и попечительства о перемене своего места жительства и перемене места жительства дееспособного гражданина, находящегося под патронажем.
В случае если основания, в силу которых над дееспособным гражданином был установлен патронаж, отпали, помощник обязан обратиться в орган опеки и попечительства с заявлением об освобождении его от исполнения им обязанностей.
При наличии уважительных причин, делающих невозможным дальнейшее осуществление помощником своих обязанностей (болезнь, перемена места жительства, изменение семейного положения), помощник вправе обратиться в орган опеки и попечительства с просьбой об освобождении его от исполнения обязанностей помощника.
Информирование граждан о предоставлении
государственной услуги
Информирование о порядке предоставления государственной услуги «Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) в отношении совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными, не полностью дееспособными, а также патронажа в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права, исполнять обязанности» осуществляется управлением социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в Крыловском районе:
по телефону: 8(86161)32-3-86;
при личном приеме в управлении по адресу: Крыловский район, ст.Крыловская, ул. Орджоникидзе, №112;
на информационном стенде в управлении. |
